162
Під час повномасштабного вторгнення, коли виклики та загрози національній безпеці трапляються щодня, роль чиновників у відвідуванні інших країн може бути набувати особливого значення
Їхня участь у міжнародних заходах, конференціях, переговорах та інших подіях може сприяти розбудові та зміцненню дипломатичних зв’язків, розвитку економічних партнерств та обміну досвідом у сфері управління містом, посилення його захисту і безпеки.
Чиновників КМДА можуть запрошувати різні сторони, зокрема державні установи, муніципальні органи, міжнародні організації, бізнес-структури та громадські організації. Запрошення можуть направляти для обміну досвідом, укладання нових міжнародних угод, співпраці в сферах енергетики, транспорту, міського розвитку та інфраструктури, а також з метою розвитку культурних та освітніх зв’язків.
Тож такі подорожі привернули раніше увагу нашої редакції через їхню ймовірну важливість. З відповідей на запити до КМДА вдалося зʼясувати, що міський голова майже два місяці не перебував на робочому місці через відрядження. Однак не тільки це привернуло нашу увагу.
![](/wp-content/uploads/2024/04/cea2a3804fb4e8c6be22229f974814f7.jpg)
Начальниця Управління інформаційного забезпечення та доступу до публічної інформації КМДА Катерина Баранова повідомила, що нашій редакції «в інтересах національної безпеки відмовлено в доступі до документів, які були ініціативними листами для організації відряджень під час дії правового режиму воєнного стану».
Інформація з обмеженим доступом
Редакція «Каштан NEWS» дізналася в адвоката та юриста Ігоря Яська, в яких випадках органи державної влади та місцевого самоврядування можуть відмовити в наданні інформації за запитом.
За його словами, державні органи та органи місцевого самоврядування України можуть відмовити в наданні інформації за запитом у випадках, якщо запитувані дані перебувають під обмеженим доступом.
![Ігор Ясько](/wp-content/uploads/2024/04/2d78255cf01fb8077b7824ed0ad56677.jpg)
«Інформацією з обмеженим доступом є конфіденційна інформація (про фізичних чи юридичних осіб); таємна інформація (яка містить державну, професійну, банківську, розвідувальну таємницю, таємницю досудового розслідування тощо); службова інформація (внутрішнього користування певної установи). Обмеження доступу здійснюється в інтересах національної безпеки, територіальної цілісності або громадського порядку, з метою запобігання заворушенням чи кримінальним правопорушенням, для охорони здоров’я населення, захисту репутації або прав інших людей, для запобігання розголошенню інформації, одержаної конфіденційно, або для підтримання авторитету і неупередженості правосуддя; якщо розголошення інформації може завдати істотної шкоди цим інтересам та шкода від оприлюднення такої інформації переважає суспільний інтерес в її отриманні», – розповідає Ігор Ясько.
Тож формулювання, яке надано у відповіді на наш запит, не відповідає жодним із підстав для відмови. Користуючись правовим режимом воєнного стану, в КМДА вирішили відмовити в наданні інформації саме про мотивацію і обгрунтування таких подорожей, водночас географія та бюджети поїздок – не таємниця. Ймовірно, шкода від оприлюднення такої інформації переважає суспільний інтерес в її отриманні і може завдати шкоди інтересам. Однак, чиїм саме інтересам?
![КМДА](/wp-content/uploads/2024/04/991a2be6fa339017cfd0c8a0ec97b372.jpg)
Оксана Ващук-Огданська, юристка, спеціалістка в сфері доступу до публічної інформації, членкиня Координаційної ради при Омбудсмені для Центру демократії та верховенства права зазначає, що навіть присвоєння певному документу грифу «для службового користування» не є підставою для відмови в задоволенні запиту на інформацію, оскільки така підстава не передбачена частиною першою статті 22 Закону України «Про доступ до публічної інформації». Також не може бути відмовлено в доступі до інформації лише через те, що відповідний вид інформації включено до переліку відомостей, що становлять службову інформацію.
«Запровадження воєнного стану – це не аргумент для відмови в наданні інформації. Він не впливає на впровадження чи скасування норм Закону №2939-VI», – зазначає експертка.
Вікторія ЛІБАН
Більше новин, фото та відео у телеграм-каналі KASHTAN NEWS. Досі не підписані на новини Києва та України в телеграмі? Підписуйтеся та першими дізнавайтеся про найголовніше в телеграмі.