В процесі пошуку “кращого кандидата” на пост очільника Державіаслужби, віцепрем’єр Олексій Кулеба зупинив свій вибір на Ігорю Зелінському – колишньому заступнику керівника даного відомства з досить суперечливою історією діяльності. Спеціалізований заступник Кулеби прокоментував це призначення та переклав повну відповідальність на Кабмін.
Віцепрем’єр з відновлення України Олексій Кулеба виніс на розгляд Кабміну кандидатуру Ігоря Зелінського на посаду керівника Державіаслужби. Раніше Зелінський обіймав посаду заступника очільника цієї інституції та був залучений до прийняття низки постанов, які теоретично могли нанести збитки як обороноздатності країни, так і інтересам України загалом. УНН запитав у віцепрем’єра, з яких причин кандидатура звільненого з Державіаслужби Зелінського, на його погляд, є вдалим варіантом.
Ліквідація цивільної авіації, співпраця з компаніями, що перебувають під санкціями, та шкода інтересам ЗСУ
Представники вітчизняного авіаринку характеризують період роботи Зелінського на посаді заступника директора Державіаслужби (2020–2025 роки), як епоху системного та навмисного руйнування транспортної авіації. Якщо у 2016 році в державному реєстрі значилося понад 20 літаків Іл-76, то на початок 2025 року їх залишилося лише два, та й ті не мають належного стану для польотів.
Аналітики зазначають, що саме за рішеннями колишнього керівництва Державіаслужби (очільника регулятора Олександра Більчука та його заступника Ігоря Зелінського) ці літаки були виключені з українського реєстру та де-факто перейшли під контроль Росії. У цей період також були затверджені регуляторні постанови, спрямовані на створення штучних труднощів для використання Іл-76 в Україні, що можна вважати послабленням обороноздатності країни.
Крім того, ще з 1990-х років можна було використовувати літаки Іл-76МД без зайвої бюрократичної метушні з їх переоформлення між різними відомствами, в тому числі Міністерством оборони. У червні 2023 року, коли Зелінський тимчасово виконував обов’язки голови Державіаслужби, після звернень представників авіаринку та Міноборони, він офіційно підтвердив відсутність перепон для застосування транспортних літаків в інтересах України.
Проте вже через пів року, у грудні, він змінив свою думку, заявивши, що Іл-76МД не мають цивільних сертифікатів типу і не можуть бути зареєстровані. В результаті використання літаків для потреб військових, гуманітарних та евакуаційних місій було припинено. Окрім того, це рішення призвело до простою літаків та додаткових витрат з державного бюджету на їх утримання.
Слід зазначити, що після незаконної анексії Криму та вторгнення Росії на Донбас Україна ввела обмеження проти російського розробника літаків Іл-76 ПАТ “Іл”. Відповідно, будь-яка співпраця з цим російським підприємством є забороненою.
Незважаючи на це, Зелінський видав десятки свідоцтв перегляду льотної придатності літаків на підставі рішення підсанкційного ПАТ “Іл” від червня 2022 року. Фактично таким чином він узаконив застосування документів компанії країни-агресора, що, за оцінками аналітиків, могло принести російській стороні десятки мільйонів доларів прибутку.
Крім того, Зелінський знехтував тим фактом, що в Україні є сертифікована організація, здатна здійснювати відповідний супровід літаків Іл-76 ПАТ “Іл” без залучення російських підсанкційних компаній, що входять до військово-промислового комплексу країни-агресора.
Як пояснили УНН представники авіаринку, своїм рішенням Зелінський поставив експлуатантів літаків Іл-75 перед вибором: або співпрацювати з російським підсанкційним розробником, або відмовлятися від використання літаків.
Що думають в офісі віцепрем’єра про такого кандидата?
Коментуючи вищезазначені факти і відповідаючи на запитання УНН, чому Зелінський є гідною кандидатурою на посаду голови Державіаслужби, Олексій Кулеба не зміг нічого сказати, крім того, що “це питання не з простих, воно комплексне”.
Згодом він перенаправив питання Сергію Деркачу – заступнику Міністра розвитку громад, територій та інфраструктури України. Саме він несе відповідальність за формування та реалізацію державної політики в сфері авіаційного транспорту та інфраструктури, а також використання повітряного простору України.
Сьогодні Державіаслужба теж переживає дуже такий непростий період, оскільки дуже багато роботи ще є, але, звичайно, при закритому небі це не дуже мотивує так само персонал, як і всіх. Тому ми сьогодні якраз опрацьовуємо всі кадрові рішення, щоб знайти найкращих кандидатів, які у нас мають досвід роботи в авіації, для того, щоб ми прийняли найкращі кадрові рішення
– пояснив Деркач.
Складається враження, що претендента на посаду очільника регулятора обирали не за професійними якостями та показниками продуктивної роботи на посаді, а за принципом: трохи розбираєшся в авіації – підходиш.
Знімаючи з себе відповідальність, Деркач зауважив, що остаточне рішення за Кабінетом міністрів, який має вирішити, хто буде найкращим головою Державіаслужби.
Заступник міністра наголосив, що регулятор є дуже важливим органом, який “має активно працювати для того, щоб зберегти всю цивільну авіацію в Україні”.
Сьогодні, в рамках того, що ми працюємо постійно під час такого повномасштабного вторгнення для того, щоб зберегти нашу авіацію, тому що дуже важко, в принципі, працювати з розвитком і збереженням цивільної авіації, коли у нас закритий повітряний простір і дуже багато ресурсу ми витрачаємо для того, щоб зберегти наші аеропорти, для того, щоб наші авіакомпанії мали чинні сертифікати і літали, як вони зараз літають за кордоном, і це теж дуже велика частина роботи Державіаслужби
– наголосив Деркач.
Разом з тим, чомусь він опустив той момент, що Зелінський саме був одним з тих, хто очевидно докладав зусиль для руйнування авіації в Україні.
Деркач також повідомив, що було проведене службове розслідування, за результатами якого було надано висновок про те, що голова Державіаслужби Олександр Більчук підтримав рішення про передачу супроводу ремонтної документації вертольотів типу Мі-8МТ(МТВ) компанії AAL Group Ltd, яка пов’язана з російським ОПК. Після цього Уряд звільнив його з посади. А ось щодо необхідності службової перевірки щодо дій “правої руки” Більчука він промовчав.
Очевидно, що наведені факти не можуть залишатися без уваги як Уряду, так і правоохоронних органів. УНН звернувся з відповідним запитом до прем’єр-міністра України Юлії Свириденко і отримав проміжну відписку про те, що запит перенаправлено до Міністерства розвитку громад та територій (очевидно тому ж Деркачу) і на підготовку відповідей на наші запитання потрібно більше часу.